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鄭州,能否挑起“中國跨境電商之都”大梁?

2020-10-09 來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
 
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  駐馬店房產(chǎn)在線訊    駐馬店房產(chǎn)在線小編了解到國際貿(mào)易形勢風(fēng)起云涌,傳統(tǒng)進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)承壓,跨境電商被普遍視為穩(wěn)外貿(mào)主力軍。

  中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長黃奇帆此前大膽預(yù)測:

  10年后,全球貿(mào)易中1/3是跨境電商、1/3是加工貿(mào)易、1/3是跨國公司組織的行業(yè)內(nèi)貿(mào)易;20年后,通過跨境電子商務(wù)平臺完成的貿(mào)易會占到50%。

  自2015年以來,國務(wù)院已先后批復(fù)五批共105個跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)(下稱“綜試區(qū)”),覆蓋30個省區(qū)市。

  城市進(jìn)化論根據(jù)公開資料整理

  作為全國最早的試點(diǎn)城市之一,蓄勢已久的鄭州,顯然想要努力抓住這個風(fēng)口。近日,第四屆全球跨境電商大會在鄭州舉行,意在“促進(jìn)世界各國跨境電商交流合作和探索貿(mào)易新標(biāo)準(zhǔn)”。

  這場爭取國際話語權(quán)的競爭,鄭州的實(shí)力,能否挑起大梁?

  01

  2019年,我國跨境電商零售進(jìn)出口額達(dá)到1862.1億元,是2015年的5倍,年均增速49.5%。包括今年在內(nèi),“跨境電商”已連續(xù)六年被寫入政府工作報告。

  在這個領(lǐng)域,鄭州的實(shí)力不容小覷。

  商務(wù)部《中國電子商務(wù)報告(2019)》數(shù)據(jù)顯示,從截至2019年底的59個綜試區(qū)跨境電商零售進(jìn)出口總額分布來看,鄭州位列第五,排在東莞、廣州、深圳和寧波之后。

  而根據(jù)最新發(fā)布的《中國跨境電商綜試區(qū)城市發(fā)展指數(shù)報告(2020)》,鄭州位列跨境電商綜試區(qū)先導(dǎo)城市第5位,發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展創(chuàng)新指數(shù)三個分項(xiàng)指標(biāo)分列全國第9位、第7位及第3名。

  時間往前回溯十年,也許沒人想到鄭州會有今天的成績。實(shí)際上,這與河南和鄭州認(rèn)準(zhǔn)方向、積極籌謀不無關(guān)系。

  突破首先來自“天上”。2012年,河南制訂航空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃與設(shè)想。第二年,全國首個國家級航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)落戶鄭州。

  得益于物流優(yōu)勢,幾乎同一時間,鄭州獲批成為全國首批五個跨境電商服務(wù)試點(diǎn)城市之一,并于2013年7月正式開展跨境電商業(yè)務(wù)。

  2015年3月,杭州率先成為全國首個綜試區(qū)。此后,河南加快申報步伐,并成立由省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的申建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2016年初,國務(wù)院批復(fù)鄭州等12個城市設(shè)立綜試區(qū)。自此,鄭州由“試點(diǎn)城市”正式升級為“綜合試驗(yàn)區(qū)”。同一年,河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批,鄭州再獲利好加持,在政策、體制方面,被賦予更多先行先試的權(quán)力。

  這一年,河南外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模也首次躋身全國前十,跨境電商逐步成為其外貿(mào)發(fā)展新的增長點(diǎn)。

  根據(jù)《中國跨境電商創(chuàng)新發(fā)展報告2019》,鄭州網(wǎng)購保稅進(jìn)口累計業(yè)務(wù)總量全國第一,鄭州的國際化妝品、保健品、食品交易額分別占全國保稅區(qū)跨境電商交易額的65%、50%、34%。

  “智利車?yán)遄樱谀厦罒霟岬年柟膺未從其表面褪去時,它已經(jīng)坐著包機(jī),橫跨太平洋(601099,股吧),28小時后就出現(xiàn)在國人的餐桌上!比缃瘢嵵萁蚪驑返烙诳罩、陸上、網(wǎng)上、海上“四條絲路”協(xié)同發(fā)展,“樞紐+開放”的路子日漸清晰。鄭州也由此喊出“中國跨境電商之都”的名號。

  02

  鄭州發(fā)展跨境電商最大的“王牌”,則是走在全國前列的模式創(chuàng)新。

  2017年9月,在日內(nèi)瓦WTO公共論壇上,河南保稅集團(tuán)發(fā)布《鄭州模式:E國際貿(mào)易的中國解決方案》。根據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w的說法,“鄭州跨境電商的創(chuàng)新發(fā)展,對引領(lǐng)全國、全球行業(yè)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用,將河南對外開放直接帶入了一個更高的層次。”

  在此之前的2014年8月,由海關(guān)總署批準(zhǔn),增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼“1210”,其原型正是河南保稅集團(tuán)首創(chuàng)的“保稅區(qū)內(nèi)備貨+個人納稅+郵快遞終端配送”監(jiān)管服務(wù)——這也被稱為“鄭州模式”。

  2015年,在鄭州市跨境電商服務(wù)試點(diǎn)驗(yàn)收會上,國家部委聯(lián)合驗(yàn)收組直言:“鄭州試點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)新性強(qiáng),是全國復(fù)制推廣最成熟的模式。”

  “河南人創(chuàng)造了迄今最高效的監(jiān)管服務(wù)模式之一。” 全球CEO發(fā)展大會聯(lián)合主席龍永圖,也曾對此作出高度評價。

  之后,位于河南自貿(mào)區(qū)核心區(qū)的中大門保稅直購體驗(yàn)中心,又于2017年在全國首創(chuàng)跨境電商線下自提模式——

  也就是說,顧客在這里購買跨境電商商品,可以現(xiàn)場購買、現(xiàn)場申報、現(xiàn)場提貨,再也不用像以前那樣海淘后還要等著快遞送貨上門。如今,這一跨境新零售模式已成為鄭州乃至河南全力打造的一張名片,在全國多地落地開花。

  今年7月,鄭州海關(guān)又被列入全國首批跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)試點(diǎn)的10個海關(guān)之一,成為唯一一個內(nèi)陸試點(diǎn)。

  正是在此基礎(chǔ)上,鄭州希望,牽頭發(fā)起并完成國際標(biāo)準(zhǔn)制定,掌握發(fā)展主動權(quán)。

  黃奇帆認(rèn)為,跨境電商領(lǐng)域最有可能在世界上率先實(shí)現(xiàn)“三零”,即零關(guān)稅、零壁壘和零補(bǔ)貼。同時,這種國際貿(mào)易新業(yè)態(tài)正在重塑全球經(jīng)貿(mào)新規(guī)則,為更多的國家群體提供新的發(fā)展機(jī)遇。

  商務(wù)部前副部長廖曉淇此前也指出,跨境電商實(shí)踐快于規(guī)則制定,全球范圍內(nèi)的跨境電商尚缺乏標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。

  “空白地帶”,往往也意味著無限可能。自2017年,鄭州連續(xù)舉辦四屆全球跨境電商大會,并始終致力于“引領(lǐng)制定跨境電商規(guī)則體系”——從最初的“鄭州共識”到如今系列教材、人才評定標(biāo)準(zhǔn)等,成果逐步豐富。

  03

  值得注意的是,“買全球、賣全球”的口號,正是2014年在鄭州提出,這也成為鄭州發(fā)展跨境電商的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

  實(shí)際上,“試點(diǎn)城市”與“綜試區(qū)”的一個主要區(qū)別,就是“試點(diǎn)城市”以進(jìn)口貿(mào)易為主,“綜試區(qū)”則要促進(jìn)進(jìn)口與出口并重發(fā)展。

  2016年,鄭州綜試區(qū)獲批后,河南省研究出臺的《中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》即明確,把做大做強(qiáng)B2B作為主攻方向,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),進(jìn)出口并重、以出口為主。

  2018年出臺的《鄭州市跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展實(shí)施方案》也顯示,到2020年,鄭州市力爭實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)交易額100億美元,其中出口占比不低于60%。

  不過,從結(jié)構(gòu)來看,鄭州跨境貿(mào)易仍以進(jìn)口為主,出口占比很少。數(shù)據(jù)顯示,鄭州2016年進(jìn)口清單量占進(jìn)出口總量比例高達(dá)96.8%,2017年下降到80.7%,到2018年依然處于81.1%高比重。

  為此,8月21日,鄭州市委書記徐立毅在CNSC中服免稅店、中大門直購體驗(yàn)中心等地調(diào)研時專門強(qiáng)調(diào),開放發(fā)展對地處內(nèi)陸的鄭州來說具有特殊而重要的意義,要繼續(xù)做好跨境電商這篇文章,加快推動跨境電商從以進(jìn)口為主向進(jìn)出口并行發(fā)展轉(zhuǎn)變。

  如何扭轉(zhuǎn)這種“跛腳走路”局面?

  在中國國際電子商務(wù)中心研究院院長李鳴濤看來,鄭州有米字型高鐵、有龐大的消費(fèi)人群輻射覆蓋面,結(jié)合這些優(yōu)勢,鄭州一方面要通過跨境電商進(jìn)口滿足國內(nèi)消費(fèi)升級需要,另一方面還要挖掘跨境電商對于聯(lián)動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品出口的重要作用。

  商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明也向城叔分析,作為全國跨境電商試點(diǎn)探索的先發(fā)城市,鄭州下一步應(yīng)該更加關(guān)注如何將自身區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把推動跨境電商進(jìn)一步發(fā)展的動力機(jī)制做足做強(qiáng)。

  (本文轉(zhuǎn)自每日經(jīng)濟(jì)新聞,如有侵權(quán),請于小編聯(lián)系刪除)

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